以党建引领农村信用体系建设

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记者翁新辉通讯员张秋喜、刘帆报道，2014年以来，在中国人民银行福州市分行的积极推动下，福州市发挥了农村基层党组织的核心作用，开展了农民综合信用评级试点工作，推进了村规民约建设，完善了农村信用体系。截至2015年3月底，福州市10个试点村共2160名农户参与了评级，共评选出不同等级的信用农户2067户，党员信用示范户116户。其中，信贷农户和党员信用示范户401户，共发放贷款2734.56万元。

为充分发挥农村基层党组织的核心作用，中国人民银行福州市分行采取三项措施，推进福州市农村信用体系建设。一是坚持以党建为导向，完善工作机制。很明显，市委组织部将牵头组织市农办和市财办的实施；福州中直领导农业金融机构积极参与；村党组织具体负责开展农民综合信用评级、推广成果应用、推进村规民约建设、创新农村治理机制；充分发挥村党组织的作用，履行领导、宣传、监督职责，监督评级全过程。同时，当信用农户和党员信用示范户享受相关待遇时，当地村党组织可以在办理手续前出具证明材料，进一步提高党组织在村民中的威信。二是做好信息收集工作，科学评估农民水平。各县(市、区)由组织部门牵头，与农业金融机构合作，结合本地实际确定自己的农民信用等级评定办法。村党组织牵头成立评选小组，对自然村或自然区的农户进行实地调查，收集农户基本信息，填写《农户综合信用评级表》。对收集到的信息进行科学分类，根据农民遵守法律法规、村规民约、道德品质、邻里关系、遵守计划生育政策、环境卫生、信用状况等信息类型进行量化，并计算综合得分。经过评选小组集体研究和公示，村民代表会议表决，确定每个农民的信用等级。

据悉，今年福州将总结试点经验，将农民综合信用登记和评估扩大到105个村，涉及3万多名农民，全面推进福州农村信用体系建设。