支持实体经济 保险业有心更有力

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我们的记者傅秋实

最近举行的第十二届中国国际服务业合作论坛的主题是“现代服务业与经济社会发展”。为什么把主题定为“现代服务业与经济社会发展”，北京大学经济学院院长、中国社会科学研究中心主任孙祁祥说，中国已经进入全面建设小康社会、全面深化改革的关键时期。加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重要任务，是适应对外开放新形势、增强综合国力的有效途径，是扩大就业、满足人民日益增长的物质文化需求的内在要求。

保险业作为现代服务业的重要组成部分，一直肩负着国家赋予的重要使命。中国保监会副主席王祖继在论坛上表示，保险作为市场经济条件下风险管理的基本手段和融资的重要方式，可以成为新常态下提升经济质量和效率的重要推动力。

保持金融稳定

重要力量

作为金融业的重要组成部分，保险、银行和证券共同构成了金融业的三大支柱。王祖继指出，从风险控制的角度来看，主要保险业务风险与系统性风险之间的相关性极低，典型的保险业务不会对金融系统造成系统性风险，而是会起到稳定器的作用。因此，保险业的发展对于建立一个结构合理、运行稳定的现代金融体系具有重要意义。

据记者了解，目前，世界市场上已有成熟和发达的金融，保险资产在金融资产规模中的比重往往达到20%~35%。但是，与发达国家相比，王祖继坦言:“现阶段，我国保险资产在金融资产中所占的比重和数量还比较小，金融体系三大支柱之间的发展仍然不平衡，金融体系的资产和负债并不匹配。形势依然严峻。”

为了改变中国金融体系中长期存在的上述结构性问题，王祖继建议加快发展，做大做强保险业，使其从金融体系中的短板成长为世界真正的支柱，充分发挥保险在金融资源配置中的作用，促进货币市场、资本市场和保险市场的协调发展，推动金融业更好地为实体经济服务。

阳光保险集团副总裁兼首席财务官彭继海也认为，中国的虚拟经济正在快速发展，而实体经济正在逐渐放缓。保险业作为金融业的支柱之一，应充分发挥其在资本市场中的作用，从而增加创业机会，满足创业资本需求。

支持实体经济

重要手段

事实上，保险业不仅间接支持实体经济，也直接支持实体经济。

此前，李克强总理在访问中国国家开发银行和中国工商银行(601398，古巴)时指出，要推进保险业改革创新，利用来源稳定、期限长的保险资金设立投资基金，推动实体经济发展。去年，国务院发布的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》也提出要充分发挥保险资金的长期性和高稳定性优势，引导保险资金投向国家重大基础设施项目、城镇化、保障性住房、棚户区改造等民生项目，以满足部分国家迫切的资金投资需求。

今年，保险业启动了1.1万亿元的基础设施投资计划，其中1072.5亿元用于棚户区改造和保障性住房建设；保险业还通过股权和基金投资为大量制造业和“走出去”项目提供了资金支持和风险保护...

所有这些都离不开保险资金的自然属性。王祖继表示，保险，尤其是人寿保险，通常会积累超过十年的资金，这可以将分散的短期资金转化为巨大的长期资金，与中长期基础设施建设周期相匹配。

在先天优势的背后，保险业在创新资金运用、支持实体经济发展等方面进行了许多探索和改革。例如，在拓宽保险资金投资领域方面，中国保监会放宽了股票和房地产的投资范围，增加了创业板等可投资产品；推进基础设施债务计划登记制度改革，实施重大资产比例监管，简化程序，探索债权股份化创新，推进项目资产支持计划，调动市场参与者投资积极性，提高市场参与者投资风险意识，支持实体经济发展。

刺激创业创新

重要动力

除了充分发挥资本优势，为了支持实体经济的发展，保险业在服务创业和创新方面也做了一些有益的尝试。

“小微企业不仅是就业的主体，也是创业创新的重要力量。近年来，针对小微企业资金短缺、融资能力弱的情况，保险业大力发展小额担保保险，积极稳妥发展小微企业履约担保保险，开展国内贸易信用保险，为企业家提供信用增级服务。帮助公司获得外部融资。”例如，王祖继说:“我们在宁波等地开展的小额担保保险，通过政府提供的风险损失补贴，政府投资1亿元就可以达到200多亿元，有效地解决了创业创新群体融资难和融资贵的问题。”

为创业创新提供保险支持在欧美国家早已司空见惯。“国外有创业保险。当你开始创业或开创创新型企业时，你可以在鼓励和鼓励创业中发挥保险的作用。在硅谷，许多保险公司都在这么做。我相信，中国保险业今后也可以在这方面发挥更大的作用。”彭继海说道。

可以说，保险是刺激“大众创业和创新”经济引擎的重要推动力。一些保险机构在服务创新方面迈出了成功的一步。例如，中安保险率先将传统保险业与网络经济相结合，初步探索了利用网络保险服务网络经济的新模式。它依赖于以淘宝为代表的互联网生态系统，并面临着数以百万计的在线商店。创业集团覆盖融资、产品质量、物流等环节，在定价、责任范围、理赔、信用管理等方面积极创新，提供了一系列符合网络经济要求的小型便捷保险产品，为网络经济的发展提供了保障。2014年，在业务发展的第一年，中安保险累计客户超过2亿，投保产品近11亿件，展现了新经济的强大生命力。