三部委发文力挺光伏发展 光伏行业存补涨空间

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光伏产业再次迎来高额利润。

6月9日，工业和信息化部、国家能源局、国家认证认可监督管理局联合发布《关于推进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(以下简称《意见》)，支持光伏产业发展。

《意见》共八条，从市场导向、产品准入标准、资金支持、产品检测等方面提出了具体意见和实施标准。，推动先进光伏技术产品的应用和产业升级。

受此影响，二级市场光伏行业个股活跃，葵花(报价300111，咨询)(300111.sz)等5只概念股每日上涨。

业内人士表示，《意见》的发布将有利于光伏产业的中长期发展，长期低迷的光伏产业将迎来加速转型升级。

这三个部委都很强大

《意见》通过采取综合政策措施，支持拓展先进光伏技术产品应用市场，深化光伏产业管理，促进我国光伏产业健康可持续发展。包括充分发挥市场在技术进步中的导向作用，严格执行光伏产品的市场准入标准，实施“龙头”计划，充分发挥财政资金和政府采购在支持光伏发电技术进步中的作用，加强光伏产品的检测和认证，加强工程产品的质量管理，加强技术监控和监管，完善光伏发电运行信息监控系统。

《意见》还指出，中国光伏技术进步明显加快，市场规模迅速扩大，为光伏产业发展提供了强大的市场支撑。同时，一些落后产能无法及时退出市场，先进技术产品无法进入市场，光伏产业整体技术升级缓慢，光伏发电项目质量存在隐患。

本意见的颁布旨在促进先进光伏技术产品的应用和产业升级，加强光伏产品和项目的质量管理。

《意见》深刻认识了中国光伏产业的优势和劣势，为中国光伏产业转型升级指明了方向一位资深光伏产业研究员告诉记者，“淘汰落后产能，提高光伏产业的门槛，特别是技术门槛，让光伏产业确立技术优势，是中国光伏产业升级的必由之路。”

事实上，该《意见》的颁布对光伏产品的准入标准提出了更高的要求。

其中，《意见》指出，应严格执行光伏产品的市场准入标准，新购买的光伏发电项目光伏组件应满足工业和信息化部《光伏制造行业标准条件》(2015年版)中相关产品技术指标的要求，如多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于15.5%和16%，大功率聚光光伏组件的光电转换效率不低于28%。

为了进一步增强相关企业建立技术优势的意识，《意见》还指出，应实施“龙头”计划。国家能源局每年安排一个特殊的市场规模来实施“领先”计划，要求项目采用先进的技术产品。据报道，“领先”的先进技术产品有更高的要求，如多晶硅电池模块和单晶硅电池模块的光电转换效率分别达到16.5%和17%。

在资金支持方面，它也倾向于高科技产品。指出财政资金和政府采购应在支持光伏发电技术进步中发挥作用:国家支持的光伏发电项目，如解决无电人群用电、边远地区缺电和光伏扶贫的公益项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目等。，优先选择“领先”的先进技术产品。

此外，《意见》还以附件的形式对文件涉及的主要技术指标进行了说明，为相关企业提供指导。

光伏产业加速复苏

光伏产业作为我国重要的新能源产业之一，近年来遇到了产能过剩、技术相对落后等问题。此外，相关光伏产品的价格也处于长期下降通道。

“以多晶硅价格为例。目前，市场上多晶硅的平均价格为15.69美元/千克，2009年，多晶硅的价格一度达到400美元/千克以上。”上述研究人员说:“除了多晶硅，其他主要光伏产品的价格比五六年前下降了80%，甚至超过90%。”

产品价格暴跌，许多大规模生产上游原材料的企业遭受了大幅下跌。然而，在经历了长时间的价格下跌后，一些光伏产品的价格最近出现反弹。

数据显示，最新的156毫米多晶电池平均价格为1.264美元/片，比上个月上涨0.96%，呈现稳定趋势。“在经历了长期下跌之后，一些产品受到季节性供求的影响，可能会有一定程度的反弹，但长期的下跌趋势不会改变。”上述人士表示，“但现在许多光伏公司不再简单地生产上游多晶硅等产品。光伏产品价格的下降迫使企业提高技术，改善产业链，这实际上是在推动整个光伏产业。”

随着《意见》的发表，长期低迷的光伏产业将迎来加速复苏。正是因为光伏行业的机遇，一些公司计划进行转型。

6月6日，山东高速公路(报价600350，咨询)(600350.sh)宣布，公司计划与山东高速公路服务区管理有限公司、英利能源(北京)有限公司联合成立光伏新能源公司，投资高速公路沿线光伏发电项目。合资公司注册资本为1亿元，其中山东高速公路出资2500万元，出资方式为货币。受此影响，山东高速6月9日盘中上涨近7%，收盘上涨逾4%。

然而，今年以来，光伏产业二级市场的表现并不出色。风数据显示，截至6月10日，神湾光伏设备行业个股平均涨幅为112.6%，同期所有a股平均涨幅为144.01%，创业板股票平均涨幅达到213.57%。

业内人士表示，在国家政策的保护下，光伏产业作为一个新兴产业，必将加速发展，相关公司的二级市场股票也将实现补偿性增长。光大证券(报价601788，咨询)表示，在牛市中，贝塔比阿尔法有更大的机会。目前，在行业的稳定贝塔下，光伏行业需要寻找能够弥补国有企业成长、转型和改革的公司，如维维股份(报价300317，咨询)(300317.sz)、瑞和股份(报价002620，咨询)(002620.sz)、阿玛顿股份(报价002623，咨询)(0000)