多家银行酝酿混改 拆分业务成新看点

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本报记者傅

各种迹象表明，混合银行改革的帷幕已经悄然拉开。据知情人士透露，预计国务院将在6月份出台混合银行改革政策。

最近，汇金大规模减持了四大银行的股份，市场认为这与银行业的混合改革有关。一些银行通过拆分单个业务和设立一个子公司来重建治理框架，这也被业内人士视为混合改革的一些探索。

对此，中国国际经济交流中心咨询研究部副主任王军在接受《证券日报》采访时表示，由于中央一级国有企业改革的顶层设计方案尚未出台，银行业的混合所有制改革政策很难在6月份从全国层面推出。目前，它可能会在个别银行推广。比如交通银行和中国银行都是国有资本比例较高的银行，因此这类企业混业改革的意图会更加明确。

值得注意的是，交通银行在这一轮混合改革中首次发出信号，中国银行成为继交通银行之后拥有最高话语权的银行。此外，招商银行、民生银行和北京银行都已经启动或正在研究员工持股计划，这也被视为混合改革的第一步。

王军认为，混合改革是在保证国有资本的影响力和控制权的同时，改变国有股的垄断地位，实现股东结构的多元化，形成完善的公司治理机制，将公司的利益与普通员工、核心员工和高级管理人员捆绑在一起。从国际经验来看，提高员工参与度将有助于提高企业管理能力和公司治理效率。

此外，除了员工持股之外，日前一些银行重组了治理架构，拆分了单个业务，设立了独立的子公司，这是对混合所有制改革的一些探索。中国银行国际金融研究所副所长宗亮表示，改革的目标是借此机会建立一个高标准的银行体系。也就是说，按照国际标准，我们应该建立具有国际竞争力的世界级银行体系，完善银行内部治理机制，增强竞争力。

(傅)