保监会携手发改委推出行业信用体系建设规划

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昨天，中国保监会和国家发展改革委联合发布了《中国保险信用体系建设规划(2015-2020)》(以下简称《规划》)。

根据该计划，到2020年，保险行业信用体系、信用评估基本规则和标准基本建立，统一开放的信用信息系统和覆盖全行业的信用信息系统基本建立，保险信用服务体系相对完善，失信激励和惩戒机制充分发挥作用。与此同时，保险服务明显改善，市场秩序明显改善，保险业务诚信和保险政府诚信建设取得重大进展，消费者和社会满意度明显提高。行业诚信意识普遍增强，诚信文化建设扎实推进，保险信用环境明显改善。

该计划的实施分为三个阶段:2015年是基本准备阶段；2016-2018年是一个全面的进步；2019-2020年完美而充实。

为加强对诚信主体的奖励和激励，中国保监会将在保险业建立“红榜”制度，加大对诚信行为的认可、宣传和支持力度。按照规定对信用企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。深化信用信息和信贷产品应用，实施“绿色通道”支持和激励政策，如优先办理和简化诚实信用保险经营机构监管审批手续，对诚实信用保险从业人员实施相应的资格认证和职业发展优惠政策，通过价格机制等措施对诚实信用保险消费者实施相应的优惠政策。

同时，要加强对失信主体的约束和惩罚。中国保监会表示，要完善失信惩戒制度，建立保险业“黑名单”制度和市场退出机制。从市场准入、资格认证、行政审批、政策支持等方面实施信用分类分级监管。，并根据信任的类型和程度惩罚那些失去信任的人。建立保险业信用基准评价指标体系和评价方法，完善不诚信信息的记录和披露制度，使不诚信者在保险市场交易中受到约束。制定和完善行业自律规则，监督会员遵守，并根据情节轻重采取警告、通报批评、公开谴责等纪律措施。完善舆论监督机制，充分发挥媒体曝光和群众评议作用，通过社会道德谴责形成社会震荡，约束保险信用主体的失信行为。

中国保监会表示，将针对不诚实行为建立举报奖励制度。把保险业的诚信放在社会团体的监督之中，加大对失信行为的约束和惩罚力度。在保险监管机构、行业自律组织、保险公司设立举报电话、传真、电子邮件等公开举报渠道，欢迎社会各界举报各类保险信用实体的失信行为。切实落实举报人奖励制度，保护其合法权益。

此外，保监会表示，要加强保险监管部门与其他政府部门、司法机关、社会团体、新闻媒体等的沟通与合作。，并建立和完善信用联合奖惩机制，使信守诺言的人可以处处受益，而违背诺言的人则不能动弹。