希腊抛出还债方案 欧洲股市应声大涨

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根据希腊总理办公室22日发布的公告，希腊总理齐普拉斯在当天欧盟紧急峰会前向欧盟领导人和其他国际债权人提交了新的债务解决方案，以避免出现全面违约。根据原协议，如果希腊未能在本月底前偿还国际货币基金组织的4笔债务，总额约为16亿欧元，这将构成违约。

欧洲股市当天的乐观情绪明显升温。截至北京时间22日19: 00，欧元区斯托克50指数上涨3.01%，德国dax指数上涨3.07%，法国cac40指数上涨2.99%，意大利the mib指数上涨2.19%，希腊雅典证交所指数上涨7.34%。

僵局有望打破

根据公告，齐普拉斯已通过电话向德国总理默克尔、法国总统奥朗德和欧盟委员会主席容克通报了新提议。根据公告，该提议是“一个互利的协议，它将给出一个明确的解决方案，而不是拖延问题。”22日雅典内阁会议后，齐普拉斯将飞往布鲁塞尔与欧盟领导人会谈。

据法新社(Agence France-Presse)报道，欧盟官员表示，他们已收到希腊为避免违约而提出的最新提议，并称该提议奠定了“良好的基础”。国际货币基金组织和欧洲中央银行也收到了上述提议。根据该报告，尚不清楚希腊的新提议对债权人提出的进一步削减支出和增加税收的要求做出了多大让步，但它给外界带来了一线希望，即在希腊资金耗尽前的最后一刻可能达成协议。据道琼斯通讯社报道，预计希腊将从明年开始削减养老金。

业内人士指出，希腊向国际债权人提出了新的改革措施建议，这意味着有可能在最后一刻打破僵局。由于债务谈判迟迟未能取得突破，希腊正走向破产。几个月来，希腊一直与债权人争论不休，但毫无结果，储户从希腊银行业取走了大量资金。据希腊银行业消息人士上周五称，希腊银行业资金仅在一天内就流出了逾10亿欧元，而希腊储户上周已经从银行提取了30亿欧元。上周末，由于经济崩溃、资本外逃和国际压力的综合影响，由齐普拉斯领导的左翼政府不得不表示愿意让步。

分歧仍然存在

分析师指出，18日举行的欧元区财长会议曾被认为是谈判的“最佳时机”。然而，在当天长达4小时的会谈中，双方仍因“巨大分歧”而无法“谈判”，因此希腊和国际债权人仍难以达成完全令人满意的协议。

丹尼尔，欧洲政策研究中心主任？格罗斯表示，双方谈判的障碍是，国际债权人希望希腊将提出具体项目并有详细的操作措施；另一方面，希腊“希望在没有太多附加条件的情况下获得财政援助”，而双方的利益都使其难以从根本上改变观点。从国际债权人的角度来看，“省吃俭用”是希腊的一项基本要求，人们认为，希腊应该进一步降低养老金和最低工资标准，这反映在税收政策和私有化改革中。希腊认为，金融危机后，希腊的紧缩措施导致其经济下滑，失业率居高不下，因此盲目迎合欧盟要求将会给其经济和弱势群体带来更大的创伤。

分析人士指出，事实上，在欧元区财长会议上，希腊提出了所谓的“新计划”，期望欧盟继续做出让步，允许希腊逐步取消提前退休并降低养老金运营成本。此外，希腊还提议通过欧洲稳定机制和欧洲央行之间的债券互换获得部分资金。然而，希腊的“新计划”对国际债权人来说只是“苦水”，没有实质性内容。对于最新的新提案能有多少实质性的改革内容，仍然很难做出最终结论。

希腊本月将欠国际货币基金组织四笔债务，总额约为16亿欧元；7月和8月，希腊欠欧洲央行的债务总额将达到30亿欧元。本月4日，希腊突然宣布将5日到期的贷款和6月剩余的三笔贷款延期至6月30日。希腊和国际债权人在过去几个月一直在进行谈判，以达成一项协议，获得72亿欧元的贷款，帮助希腊偿还债务，但没有取得突破。