新疆纺织业获政策红包 多家上市公司站上风口

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国务院办公厅近日发布了《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》(以下简称《意见》)，并出台了一系列政策措施。业内人士表示，这是国家对新疆资源优势转化的有力支持，将在一定程度上促进新疆纺织棉花种植上市公司的发展。

纺织业将成为吸纳就业的重点

据介绍，就业是新疆民生的重点。前不久召开的第二届新疆工作座谈会指出，要坚持就业第一，提高就业能力，引导各族人民有序进城务工、就地就业和回乡创业。

在众多产业中，纺织服装产业具有劳动力密集、市场化程度高、集群发展、产业链长、品牌优势明显等特点。

根据《意见》，大力发展纺织服装产业是建设新疆丝绸之路经济带核心区的重要组成部分，对于优化新疆经济结构、增加就业岗位、扩大就业规模、促进新疆特别是南疆各族人民稳定就业、加快新型城镇化进程、促进新疆社会稳定和长治久安具有重要意义。

迄今为止，纺织服装业在促进新疆就业方面发挥了重要作用。据新疆经济和信息化委员会党组书记、主任胡开江介绍，2015年，新疆纺织服装业吸引了大量投资，新增就业岗位比2014年多。

其中，和田地区皮山县尚义服装生产项目建成后，可雇佣2000多人；喀什英吉沙县中兴手套工程建成后，可就业3000多人，人均年收入近3万元；昌吉州雷姆县扶持哈萨克族刺绣产业发展，带动5000人从事刺绣工作，其中自治区刺绣人员1780人，平均年收入近万元。

目标是丝绸之路经济带的重要生产基地

据介绍，新疆已初步形成以棉纺和粘胶纤维为主的产业体系，具备新疆棉花资源、土地、能源和辅助产业的优势。纺织服装业的发展有着良好的基础，但也面临着综合劳动力成本高、劳动生产率低、远离主要销售市场、运输成本高、配套产业发展滞后、技术人才缺乏等挑战。现有优势尚未转化为产业优势。

根据《意见》，到2020年，新疆棉纺织业的规模和技术水平将走在全国前列，服装、家纺、针织等行业将初具规模。民族服装、手工地毯等特色产业成效显著，纺织、印染等产业链中间环节得到部分支撑。粘胶纤维的清洁生产和污染控制水平将完全满足行业准入要求，行业整体实力和发展水平将得到提升，就业规模将显著扩大，基本建成国家重要的棉纺织工业基地和西北地区

为实现上述目标，中央政府将加大对新疆纺织服装产业发展的投入，主要用于支持重点纺织服装产业园区和产业集聚区的基础设施建设，以及对新就业人员的社会保障和岗前培训补贴、污水处理设施运营补贴。

《意见》还从落实社会保障和职工培训补贴、完善货运补贴政策、改善园区生产经营环境、加大财政支持、完善地方扶持政策等方面提出了六项政策措施。

许多上市公司的布局

业内人士表示，《意见》是国家对新疆资源优势转化的有力支持，对新疆纺织、棉花种植产业的发展有一定的推动作用，相关上市公司将站在风口浪尖。

目前，新疆地方棉花种植生产企业主要有农心发展(报价600359，咨询)、新赛股份(报价600540，咨询)、冠农股份(报价600251，咨询)等。，属于棉纺行业的上游；天山纺织(报价000813，咨询)是一家在新疆生产和销售羊绒纱线、羊绒衫、羊毛衫和混纺羊毛衫的上市公司。

新赛股份有限公司作为当地棉花加工和棉纺织行业的领导者，位于新疆兵团规划的天山北坡纺织服装产业带。据公司介绍，在国家的支持下，公司已获得相关补贴，并将抓住这一历史机遇时期，继续大力发展纺织产业，抓住未来纺织服装产业集群的机遇。中泰化工(报价002092，咨询)已经控制了粘胶纤维龙头浙江富力达，双方将充分利用新疆生产粘胶纤维的成本优势和地理优势，以及东部市场信息发达、市场敏感度高的优势，进一步完善粘胶纤维产业链，逐步进入中亚市场。

作为当地领先的毛纺织企业，天山纺织成立了纺织事业部，积极支持产业政策，致力于高端毛纺织产品的生产、营销和品牌推广。天山纺织董事长吴曾表示，公司将抓住国家支持新疆纺织服装业蓬勃发展的历史机遇，聘请国际知名机构梳理公司品牌，整合营销渠道，逐步剥离辅助产业，使毛纺织行业“轻装上阵”，快速发展。

受政策和产业定位的吸引，新疆内地纺织服装企业布局规格逐步升级。

自2014年以来，生产世界80%以上灰色棉线的华富色纺(报价002042，咨询)已将其所有灰色棉线业务转移至新疆。

如意集团(报价:000626，咨询)于2014年在喀什投资200亿元建设了一个全产业链的大型纺织服装基地，2015年还将在石河子发展高科技高端纺织产业，并将生产新疆地产的第一套高端西装、第一套世界级高端衬衫面料和第一条高端毛巾。

新疆维吾尔自治区副秘书长梁勇表示，2015年，新疆计划投资100亿元承接50个纺织产业转移项目，努力吸引一批华东、华中优势品牌企业、全产业链龙头企业和产业集群在新疆发展。