通过“走出去” 培育外贸竞争新优势

本篇文章1117字，读完约3分钟

社会评论

“走出去”培育外贸竞争新优势

最近，中国政府网站发布了《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》。《意见》提出要保持外贸传统优势，加快培育新的竞争优势。

我们对外贸易的传统优势是什么？主要原因是劳动力数量多、价格低，优势的实现主要是“引进来”。通过引进外国直接投资，中国引进了外国资本、技术和管理，并在全球产业链或全球价值链中占有一席之地，使中国劳动力的优势在全球贸易体系中得以充分发挥。自20世纪90年代以来，中国出口量增长迅速，尤其是2002年至2008年，年增长率超过20%。世界商品出口份额从2000年的3.9%上升到2013年的11.7%。相应地，中国实际利用外资也快速增长，外商投资企业的出口值多年来一直占50%以上。中国对外贸易传统优势的历史可以为培育新优势提供经验。

全球贸易体系是通过全球产业链整合的[世贸组织经常使用的概念是全球价值链，其含义大致相同]。全球产业链包括零部件生产、装配、生产服务等环节，可以进一步细分。每一个参与全球贸易的经济体都参与其中的一些环节，产业链将它们联系在一起。20世纪90年代以来，中国对外贸易快速增长的根本原因是，在全球产业转移中，中国承接了以加工装配为主的劳动密集型产业链环节。全球产业转移在很大程度上是由外国直接投资推动的。

目前，中国在劳动力方面的传统优势已经逐渐减弱。为了保持和提高其在全球经济体系中的地位，有必要培育新的优势。事实上，中国已经在资金、技术和管理方面形成了一些新的优势。例如，中国已经成为集成电路和电子元件的最大出口国，占世界的20%以上，这表明我们在技术上有一些优势。要在中国外贸竞争中培育新的优势，就必须升级全球产业链，占领前端R&D和零部件生产及后端品牌。

中国已经拥有潜在的新优势，问题是如何实现这些优势。根据历史经验，这个问题的答案应该是通过直接投资和产业转移。一方面，我们应该通过引进外国直接投资，在全球产业链中承担一些高端环节。当然，全球产业链的升级主要靠自己，引进外资只能起到辅助作用。另一方面，我们需要通过外国直接投资转移一些劳动密集型环节，这意味着我们应该大力支持企业“走出去”。企业“走出去”并在国外建立制造基地，可以在中国和东道国之间形成一条紧密的产业链:中国出口设备和零部件，东道国加工和组装，一些成品再出口到中国。在这一过程中，中国在全球产业链中升级，在对外贸易竞争中实现了新的优势。

为了在对外贸易竞争中培育新的优势，促进企业“走出去”，重点当然是在发展中国家。通过“走出去”，中国与发展中国家可以在互利共赢的原则下深化合作，形成紧密的产业链，这将对国际经济格局产生重大影响。这是培育外贸竞争新优势的重要意义。