工信部承诺将提网速与降网费 专家称法律保障是关键

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最近，国务院总理李克强在第一季度经济形势座谈会上要求提高网费，降低网费。工业和信息化部表示，“将推动企业加大网络投入，降低手机资费，并已立即安排相关企业研究实施。”

"网速慢、成本高是垄断的必然结果."中国社会科学院姚秋根博士在接受《证券日报》采访时表示，中国应该引入相关的收费系统和网速监控系统，同时打破行业垄断。国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局等有关部门应配合实施相关改革制度。

南京邮电大学信息产业发展战略研究所所长王春晖表示，中国公民消费宽带费用，享受低网速。网络速度慢、成本高主要是由于市场缺乏有效的竞争。市场竞争机制可以消除网络速度缓慢，同时也可以促进价格的降低。积极的市场竞争可以促进宽带普及，提高网络速度，降低成本。

“长期以来，中国的宽带和通信设施建设一直受到阻碍。主要原因是电视设施的法律地位不够明确，难以审批、选址和进入市场。目前，相关法律长期缺位，通信设施建设和宽带的网络覆盖、传输和接入能力缺乏有效的法律保障，导致通信设施特别是移动通信设施建设长期困难。”王春晖说。

姚秋根告诉记者，居民处理的宽带业务大多达不到“额定网速”，社会对网速的检测需要透明。在不同社区建立之初，用户的选择被明确限制，根本没有竞争。

“我们必须从法律角度解决宽带建设等战略问题。国家可以出台相应的指导价，解决审批难、选址难、准入难的问题。”王春晖说。