春风中的“绿洲工程”

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“你好！我是吕梁市财政局的负责人。进出口银行需要解决哪些问题？”“我们在吕梁有一个商业问题，希望市政府能帮助协调。”“好的，我们会安排一个特别的人进行对接……”这是山西省政府4月1日召开的“协调解决金融领域突出问题，营造良好金融生态环境专题会议”的现场。

良好的金融生态环境是社会经济发展的重要保障，越是在经济转型期，银企之间的良性互动就越应该保持。今年3月初，山西省委书记王儒林、省长李与各大银行总行领导进行了座谈，诚恳征求各行意见，提出解决金融领域突出问题，为金融业发展营造良好的金融生态环境。

“面对现实，争取实效，真正解决金融机构经营中遇到的各种困难……”

陕西省财政厅厅长郭保民在会上说。

会前，山西省金融办向全省金融机构发出征求意见函，收集了全省金融领域108个突出问题，分为三类，其中43个需要省级部门研究解答，33个需要地方政府研究处理，5个需要司法部门依法处理。省金融办公室编制了《协调和解决金融领域突出问题的职责分工》，参与者各一份，以表格形式说明问题、建议、提议机构和领导部门。郭保民逐项解释了全省金融领域存在的突出问题，并以任务单的形式下发到各市、各部门，明确了反馈和回复的时限，要求解决每个问题。

一段时间以来，受煤炭、钢铁等主导产业市场低迷的影响，山西经济下行压力较大，各金融机构和企业感受到经济寒冬。山西省政府这次会议的召开就像一个春风，让大家都感到温暖...

“采取有效措施，对金融机构提出的每一个问题进行分类和处理……”

山西省副省长王奕心认为，要创造良好的金融生态环境，首先要做好山西自身的事，化解一系列矛盾。这108个问题是第一批要解决的问题。金融机构提出的每一个问题都要逐一研究，实事求是，区别不同情况，提出不同的措施和意见，坚决避免简单处理和敷衍了事。

会议前夕，王奕心三次听取了省金融办的汇报，认真研究了金融机构提出的每一个问题，将所有问题分为12类，并逐一提出了相应的解决办法。这包括:

对于国家公职人员拖欠贷款和恶意逃废债务的问题，银行应该提供一份清单，城市应该制定解决方案；对于政府债务问题，城市应采取有效措施，认真履行政府承诺；政府有责任督促国有企业失信问题的整改，不得存在财务风险；地方政府应加强协调，不要忽视民营企业的风险。对于涉及面广的民营企业，应高度敏感，及时处理和协调；对于历史遗留的问题，我们必须采取积极负责的态度，探讨解决问题的办法，不能束之高阁；对于司法问题，司法机关要依法、公正、高效地处理，严厉打击逃废债务、骗取贷款等金融犯罪；关于信用环境建设问题，省财政厅应尽快起草并发布《信用环境建设实施意见》。

市政府和各部门也积极响应营造良好的金融生态环境，表示将大力支持省内金融机构的工作。针对政策性粮食贷款存在的利息损失、县级储备粮贷款等问题，农业发展银行山西省分行建议将全省8亿斤县级储备粮纳入地方储备管理体系，并进一步完善粮食风险基金补贴政策。对此，大同、临汾、忻州、运城等市政府表示，将立足实际，努力协调解决问题。

针对许多银行提出的土地和房地产抵押登记手续繁琐、时间长、成本高等问题，国土房建工商等部门负责人表示，将进一步改进工作作风，提高工作效率，为金融机构提供多种服务。山西省住房和城乡建设厅负责人表示，针对业务水平低导致的房地产抵押贷款工作效率低下的问题，将对基层人员进行培训，以提高他们的业务水平和工作效率。山西省工商行政管理局负责人表示，将加强对金融机构反映的不规范中介评估的监管，严肃查处乱收费行为，引导评估机构提高服务水平。

“优化金融生态环境，使山西成为信贷高地和资本洼地……”

“老赖”恶意逃债和重复金融风险对山西金融生态环境产生了负面影响。如何解决银行和企业面临的问题？如何重塑山西金融生态环境。这是所有银行、企业和地方政府共同关心的问题。

面对区域经济下行压力，山西省委、省政府采取多项措施加大支持力度，减轻企业负担，确保经济平稳运行。王奕心认为，资本是流动的，金融生态环境不好，资本必然会流出。金融机构对地方经济的支持在很大程度上取决于山西的金融生态环境。根本的解决办法在于建立和谐的银企关系。

山西将采取一系列有效而重大的措施，狠抓企业改革，清洁利用煤炭，加快发展非煤炭产业，减轻企业负担，促进山西产业结构转型升级。省政府将出台振兴山西金融的意见和十多份配套文件，准备一批项目，并与各金融机构逐一对接，促进山西金融业的健康发展。

尽管窗外下着小雨，会议室里还是热气腾腾。与会的地方政府、职能部门和金融机构的负责人根据各自的职责进行了热烈的讨论。当窗户打开时，新鲜的空空气进来，这也带来了新的想法和新的一年的共识。

“政府、银行和企业携手渡过了难关，增强了信心，传递了山西的正能量……”

金融机构负责人对山西省政府及时召开此次会议感到惊讶和印象深刻，并表示将与山西同舟共济，共同建立良好的政府、银行和企业沟通机制。

华夏银行太原分行行长王一平(600015)表示:“省委、省政府高度重视金融生态环境建设。我们非常感动。我们要进一步增强大局观念，不仅仅是放贷和放贷，还要与企业和地方政府合作。齐心协力渡过难关。”

信达资产山西分公司总经理张菊山表示:“信达在山西的发展是省委、省政府优化金融环境的直接受益者。这次我们提出了五条建议，希望能够落实到位，解决后顾之忧。信达资产愿为山西经济发展做出新的贡献。”

建行山西省分行行长高强感慨地说:“通过这次会议，我感受到了省委、省政府对金融企业的重视，感受到了山西省营造良好金融生态环境的决心和力量。我们对山西的发展有信心。我相信，通过一系列措施，山西一定会有一个政府、银行和企业和谐发展的环境，一定会有一个不同的、令人振奋的社会经济新常态。”