武汉城市圈发展历程

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国务院近日批准了《长江中游城市群发展规划》，这对加快中部地区整体崛起、探索新型城镇化道路、推进区域一体化具有重要意义。武汉城市圈作为长江中游城市群的一部分，其建设备受关注。记者梳理了武汉城市圈的发展历程。

2002年初，《发展“大武汉”城市群的构想》和《以“本”为点轴发展——谈“大武汉”城市群的发展战略》两篇论文，奠定了武汉城市圈的雏形。同年6月，时任湖北省委书记于在湖北省第八次代表大会上的报告中提出:“要形成武汉经济圈，更好地发挥全省的辐射带动作用。”

2003年11月，“推进武汉城市圈建设”研讨会召开，武汉城市圈开始进入更高的平台。

2004年4月，湖北省委办公厅、省政府办公厅转发了《省发展和改革委员会关于加快武汉城市圈建设的若干意见》，提出要“加快建设以武汉为核心，以黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、黔江为组成部分的武汉城市圈”。这表明武汉城市圈已经从研究和示范阶段进入全面推进阶段。

继2004年政府工作报告首次提出“促进中部崛起”后，武汉城市圈建设逐渐上升为国家战略。2006年发布的《中共中央国务院关于推进中部崛起的意见》强调:“围绕武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群和皖江城市带，形成支撑经济发展和人口集聚的城市群，带动周边地区发展。”

2007年12月，经国务院批准，国家发展和改革委员会批准武汉城市圈为中国建设资源节约型和环境友好型社会的综合配套改革试验区。2008年，《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革总体规划》获得国务院批准。

2010年，国家发展和改革委员会发布了《关于推进中部城市群发展的指导意见》，明确了武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、鄱阳湖城市群和太原城市圈六大中部城市群的发展蓝图。

2011年发布的“十二五”规划纲要提出“推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈和长株潭城市群的发展”。

2012年8月，《国务院关于大力实施中部崛起战略的若干意见》在许多地方提到要推进武汉城市圈，并指出“要鼓励和支持武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖城市群开展战略合作，推进长江中游城市群一体化发展。”同年12月，湖北省政府发布了《湖北省主体功能区规划》，制定了武汉城市圈建设的省级规划。

2014年9月，《国务院关于依托黄金水道推进长江经济带发展的指导意见》提出“培育和发展长江中游城市群”，强调“优化和提升武汉城市圈辐射带动功能，在武汉启动国家创新型城市试点，建设中部现代服务中心”。武汉城市圈与长江经济带是新时期三大战略之一，两者相互关联。同年11月，《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验行动计划(2014-2015)》出台。

随着《长江中游城市群发展规划》的批准，武汉城市圈的发展平台将越来越广阔。

(张培)