创新热土收获文明硕果

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近日，中国人民银行滨海新区中心支行荣获第四届全国文明单位称号。作为站在滨海新区开发开放前沿的基层行人们，中心支行始终以服务滨海新区建设发展为己任，以大局为文明单位，逐步形成政治文明、精神文明、履职文明相互促进、协调发展的良好局面。

实施无忧服务促进经济发展

服务区域经济。天津经济技术开发区作为滨海新区的核心区域，涉外企业众多，出口退税业务量大，时间紧。在中国人民银行滨海新区中心支行的努力下，税收资金能够安全、准确、及时入库，促进了优质企业的建立。一直以来，中央分行重点加强政策引导，每年都要制定并发布货币信贷、金融服务便利化、外汇管理和服务等方面的指导意见，引导金融机构支持新区建设和发展。自2012年以来，我行共向滨海新区政府报送了227条信息，其中196条得到了天津和滨海新区领导的批示，编辑出版了3项项目成果。该分行国库入库、发行资金净投入、跨境人民币等业务量的年度预算收入占天津的50%以上，同期天津海关入库预算收入占全国海关入库税收的10%以上，居全国第二位。

服务优势产业。近年来，中国人民银行滨海新区中心支行结合区域发展实际，大力加大对电子信息等优势支柱产业、战略性新兴产业、金融租赁、商业保理等重点领域的支持力度。，并在中国推广了第一个出口商业保理业务和第一个飞机联合租赁业务。目前，新区融资租赁企业的注册资本约占全国的四分之一，形成了融资租赁的主导品牌。

为金融机构服务。目前，分行已对辖内130多名银行员工进行了“菜单式”模块式业务培训。同时，中国分行还与新区金融服务局、经济信息委员会等部门联手，积极推进银企对接；建立金融统计数据和信息共享平台，为51家金融机构提供决策参考；独立开发“外汇从业人员网上学习考试系统”，组织53家银行和3789人次自行或协同上级进行集中考试，提高了金融机构的业务水平。

强化历史责任推进改革创新

创造良好的金融发展环境。中国人民银行滨海新区中心支行认真履行开放管理、业务管理、金融消费者权益保护等各项金融管理职责，不断完善信用体系、支付系统、反洗钱等金融基础设施建设，维护了新区安全、合规、诚信的金融秩序。中心支行先后建立了行长(主任)接待日、值班长、综合柜员、服务与监管合作等工作机制，进一步提高了工作效率。

配合新区行政和财政管理体制改革。2011年1月，国家金库滨海新区中心支行开业，去年10月，东江保税港区支行开业。中间分行配合推进财政国库管理制度改革和国库集中支付试点工作，确保相关制度如期运行；配合财税部门顺利完成财政体制预算管理改革，实现新旧财税体制的平稳过渡。

推动人民币在新区跨境贸易和投资中的使用。中国人民银行滨海新区支行为天津市首笔人民币境外直接投资、首笔人民币外债置换和首笔人民币境外直接投资业务做出了贡献。从2010年6月试点开始到去年年底，滨海新区已有975家企业和46家银行参与跨境人民币结算，覆盖67个国家和地区，结算金额达到2312.4亿元，占天津的55.12%。

推进外汇管理改革试点。2010年1月，中新天津生态城成为中国首个资金结算管理改革试点地区，去年8月，资金结算改革试点范围扩大至整个滨海新区。截至去年年底，新区已有61家企业自愿结汇。中国分行支持天津海外投资基金试点工作，成功办理了内地首家海外投资基金试点企业的境外投资登记业务。

支持天津自由贸易区建设。中国人民银行滨海新区中心支行参与了天津自贸区的申报和筹备工作，成立了自贸区工作组，研究制定了支持自贸区建设的措施，督促金融机构尽快做好业务准备，储备重点客户资源。中国分公司在自由贸易区、空港经济区、中央商务区和东江保税港区设立了常驻服务窗口，方便市场主体开展业务。

培育央行文化，凝聚团队力量

充分发挥党的建设的主导作用。中国人民银行滨海新区中心支行坚持“建设健康风尚、突出团结、谋求发展”的领导班子建设核心主题，坚持“争创高政治建设、争创思想建设、争创组织建设精品、争创严格作风建设”的党建工作思路，率先发布文明宣言，践行廉政承诺。党委履职和党风廉政建设考核得分逐年提高，在中国人民银行天津分行辖区内名列前茅。在群众路线教育实践活动的民主评议中，党委的表扬达到100%。

重视制度文化建设。自2011年以来，中国人民银行滨海新区中心支行对500多项工作制度和操作规程进行了补充和修订，制定并严格执行了党的纪律行为准则、相关的“三公”资金管理实施细则等制度规定，实施了全覆盖的审计监督，形成了以制度管人、管事、管权的良性规范机制。探索建立大管理、大服务、大教育、大监督、大安全、大内部审计六大工作机制，进一步整合行政资源，增强工作力度。

建立和创造品牌项目。滨海新区中心支行继续开展“文明礼貌央行行长”、“文明大行动”等主题活动，员工文明素质不断提高。2011年以来，分行开展了金融宣传、助学助残等40多项志愿活动，帮助了200多人，建立了两个志愿服务基地，获得感谢信、证书、锦旗20多件。中国分行充分发挥其在辖区内金融业的主导作用，与新区文明办共同制定了《滨海新区金融机构文明服务实施方案》，向70多家金融机构下发了文明服务倡议，组织了文明服务活动，进一步提升了新区整体金融服务水平。