二十国集团财长和央行行长会在土耳其伊斯坦布尔举行

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2月9日至10日，20国集团财长和央行行长会议在土耳其伊斯坦布尔举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、强劲、可持续和平衡的增长框架、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革和国际税务合作，并发表了联合公报。中国人民银行副行长易纲、财政部副部长朱光耀率团出席会议。

会议认为，当前全球经济继续复苏，但复苏过程缓慢且不均衡。在一些国家，潜在增长正在下降，需求仍然疲软，就业前景暗淡，收入不平衡正在加剧。国际油价的大幅下跌，一方面促进了全球经济增长，但也给通胀带来了暂时的下行压力。在此背景下，各国将继续积极履行在二十国集团领导人峰会上做出的承诺，实现强劲、可持续和平衡的增长，促进就业，增强增长的包容性。

会议承诺及时有效地实施二十国集团全面增长战略，并同意为各国履行政策承诺的进展建立一个健全的问责评估框架；会议决定制定具体而雄心勃勃的投资战略，以促进各国的基础设施投资，并期待着全球基础设施中心的早日建立和运行；会议对2010年国际货币基金组织份额和治理改革以及第15次份额总检查的一再拖延深感失望。它敦促美国尽快批准2010年基金组织改革计划，并要求基金组织讨论各种过渡计划；会议预计国际货币基金组织将在2015年完成特别提款权审查；会议承诺继续全面实施金融部门改革。今年的重点是在应对大而不降方面取得进展，加强对场外金融衍生品市场和影子银行的监管，积极监控和防范新的金融风险；会议重申全力支持二十国集团/经合组织应对税基侵蚀和利润转移的行动计划，敦促世界各国税务机关全面遵守全球税务论坛关于税务信息交流的相关标准，加入多边税收和互助公约。此外，会议还表示支持将于今年7月举行的第三次发展筹资问题国际会议取得成功，以推动落实2015年后发展议程，期待将于法国巴黎举行的第21届联合国气候变化框架公约缔约方会议取得积极成果，并欢迎国际组织在帮助受埃博拉危机影响的国家应对经济挑战和提高风险管理能力方面取得的进展。

朱光耀说，面对严峻复杂的外部经济环境，中国政府坚持全面深化改革，积极实施十八届三中全会提出的336项改革措施，取得了显著成效。在投资领域，随着中国经济发展进入新常态，中国政府更加关注投资质量，关注投资与结构改革的关系。通过鼓励政府和社会资本合作(ppp)及其他融资模式，促进私营部门参与基础设施建设。第二，投资与减贫的关系。不断加大对农村和边远贫困地区的投入，更好地发挥基础设施投资在扶贫中的主导作用。第三，投资与环境保护的关系。大力推进绿色信贷，更加注重投资项目的环境效益和社会效益。去年11月，中国习近平主席和美国总统奥巴马共同发表了《中美气候变化联合声明》，宣布了两国在2020年后的行动目标。在二十国集团框架下，中国、美国、德国和墨西哥共同对化石燃料补贴进行了同行审议。与此同时，中国正在积极推进环境保护税的立法。这充分反映了中国政府对环境问题的高度重视。在宏观经济政策方面，2015年，中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化预算制度改革，继续推进财税体制改革，使财政政策在促进经济结构调整和经济增长中发挥更加积极的作用。

易纲强调，中国经济增长更加稳定和可持续，消费稳步上升，服务业健康发展。中国政府将继续积极推进结构改革，支持低收入人群的住房建设和基础设施投资；同时，做好风险防控工作，密切监控房地产市场和影子银行，提高地方政府债务透明度。中国政府也非常重视环境保护，强调绿色增长。去年，当油价下跌时，燃料消费税上调了三倍，以鼓励使用清洁能源和提高能源效率。

关于imf份额改革问题，易纲强调，2010年改革方案未能生效，严重影响了g20的公信力，危及imf资源的充足性，迫切需要拿出解决方案。敦促美国尽快批准2010年改革计划。我预计国际货币基金组织将根据现有标准评估特别提款权货币篮子的扩大。

在金融领域改革方面，易纲表示，中国积极参与并实施了金融稳定委员会(Financial Stability Board)和巴塞尔委员会(Basel Committee)制定和实施的国际金融监管改革和标准，支持在2015年完成解决“大而不倒”、场外衍生品市场改革、影子银行和跨境处置等关键领域的规则制定，呼吁各方加强跨境监管合作，提高金融体系的稳定性和效率。(结束)