住建部表态支持商品房转安置房

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○将来，有可能让应该得到保护的家庭在市场上购买，并补贴政府资金。引导和督促商品房较多的城市，出台扶持措施，将商品房改造为安置房，促进棚改与存量住房利用的有效衔接

○ CDB今年的直接贷款额度不会低于2014年的4086亿元，同时也将推进ppp等市场化融资方式

经过2013年100天的攻击和2014年春秋两季的棚子改造展，位于内蒙古东河区北梁地区。居民“走出棚子，走进大楼”，人均居住面积从12平方米增加到26平方米。

1月20日，住房和城乡建设部在内蒙古包头市召开了全国棚户区改造经验交流会。住房和城乡建设部部长陈在会上表示，随着保障性住房建设的不断推进和棚改的不断深化，棚改将不再局限于政府主导的建设，棚户区居民将被组织起来进行迁回。相反，应该得到保障的家庭可以在市场上购买，政府可以通过财政补贴为他们提供保障。特别是在一些房地产存量较高的三、四线城市，不再需要为整体安置修建新建筑。

住房和城乡建设部副部长戚迹在接受《经济日报》记者采访时表示，要大力推进棚户区改造货币化，组织居民购买自有住房或政府购买安置房进行安置。引导和督促商品房较多的城市，出台扶持措施，将商品房改造为安置房，促进棚改与存量住房利用的有效衔接。

近年来，中国大力推进公共租赁住房建设。目前，公共租赁住房存量相当可观，供过于求的局面已大大缓解。中央经济工作会议要求，经济适用房要逐步从实物为主转变为建设和租赁补贴为主，并把“填砖”和“填头”结合起来。

戚迹指出，各地在安排公共租赁住房建设任务时，必须自下而上按需申报，量力而行，决不能不顾目标任务的需要而盲目增加数量。大力推进通过长期租赁购买中小商品住房，筹集公共租赁住房，并根据需要规划县城和工业园区，避免闲置。

目前，资金是经济适用房建设面临的挑战之一，包括房改。国家开发银行副行长张旭光表示，2014年，CDB共发放4086亿元直接贷款用于棚户区改造，是2013年的4倍。" 2015年，CDB的工棚改革贷款额度不会低于2014年."张旭光说。

同时，张旭光表示，今年CDB希望与政府合作，一方面探索ppp等市场化融资模式，拓宽棚改融资渠道，另一方面努力防范棚改业务的信用风险、政策风险和声誉风险，确保资金安全。

4000多万贫困家庭拥有“住房”

“十二五”期间，城镇住房保障工作进展顺利。

据统计，“十二五”期间，保障性住房和棚户区改造项目开工3600万套。2011年至2014年，中国已建成3200多万台，基本建成2000多万台。

截至2014年底，4000多万城市家庭的住房困难已通过各种保障方法得到解决，如公共租赁住房和棚改安置房。

截至2014年底，中国已开工建设750万套廉租房，约2100万套棚户区得到改造。

(记者虞书整理)