英国社会保险体系：体系完备 层次清晰

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英国的社会保险制度不是免费的，公民需要根据不同的情况缴纳不同的“社会保障费”。根据英国法律，所有年满16岁或每周收入超过153英镑的雇员或年利润超过5885英镑的独立企业家都必须缴纳社会保障费才能享受各种社会福利。缴费的具体数额与公民的收入和就业密切相关。

每周收入超过153英镑的员工需要缴纳“一级”社会保障费。其中，每周收入在153英镑至805英镑之间的按12%的比率支付，而每周收入超过805英镑的按2%的比率支付。同时，如果雇员的公司为他建立了一个更有吸引力的养老保险计划，雇员可以在满足某些年收入条件的基础上向政府申请部分减少缴费额。

对于年利润超过5885英镑的企业家，他们需要缴纳“二级”和“四级”社会保障费。其中，“二级”社会保障缴费标准统一为每周2.75英镑；只有当年度利润超过7，956英镑时，才收取“四级”社会保障金，并与所得税一起支付。当企业家的年利润在7956英镑到41865英镑之间时，高于7956英镑的利润应按9%的比例上缴；当年度利润高于41，865英镑时，7，956英镑至41，865英镑之间的金额应支付9%，超过41，865英镑的部分应支付2%。

与此同时，由于失业或未能按照规定缴纳社会保障费，公民无法在预期退休年限内获得全额国民养老保险。英国政府允许公民在检查他们的国民保险支付记录后，根据自己的情况决定他们的自愿还款份额。该项目主要针对周收入低于111英镑的雇员、年利润低于5，885英镑的自营职业者、未申请相关公共基金的外籍人士和失业者。其中，除生活在国外的人需要按每周2.75英镑的标准缴纳“二级”社会保障费外，其他人需要按每周13.9英镑的定额自愿缴纳“三级”社会保障费。自营职业者也可以根据自己的需要从这两个级别中选择自己的存款额。

然而，不同的存款额也意味着不同水平的社会福利待遇。全额缴纳“一级”社会保障费的职工，可享受所有国家福利，包括基本国家养老金、附加国家养老金、新国家养老金、基于存款额的再就业补贴、基于存款额的就业和收入补贴、生育补贴和遗属补贴；对于全额支付"第二级"社会保障的自营职业者，他们的社会福利不包括基于缴款额的额外国家养老金和再就业补贴；对于那些支付"三级"社会保障金的人，与全额支付"二级"社会保障金的人相比，他们的社会福利不包括基于缴款额的就业和收入补贴以及生育补贴。

虽然英国政府的整个社会福利制度相对健全，自由度高，但过于复杂，对失业者缺乏足够的就业激励。基于此，英国政府试图通过引入统一的“福利救济”来取代包括失业救济和就业收入补贴在内的福利。目前，这一改革仍处于逐步普及阶段，英国社会保险制度的未来方向可能需要进一步观察。