中小鲁企成新兴产业主体

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”2014年，在经济发展面临各种困难的情况下，山东中小企业呈现出井喷式发展势头。新增中小企业数量超过前三年新增中小企业总数，首次突破100万家。”山东省中小企业局局长王在23日下午举行的中小企业发展情况通报会上透露，2014年，山东省中小企业经营收入、利税均居全国首位。

2015年，山东力争新增中小企业20万家，规模以上工业中小企业增加值增长10%左右。

中小企业井喷

“2014年，全省新增中小企业24万家，比上年增加3万家，新增114万家，新增中小企业就业200多万人。”山东省中小企业局政策研究室副主任王功用告诉《经济导报》记者，去年规模以上工业中小企业达到38012家，比去年同期增加296家；工业增加值同比增长10.48%，占全行业的63.67%。前11个月，规模以上工业中小企业主营业务收入达到8.2万亿元，同比增长11.2%；利润5067亿元，同比增长5.5%，税金8012亿元。这三项指标在全国排名第一。

中小企业在三次产业中的比重不断优化，第三产业比重持续上升，分别约为2.1∶28.4∶69.5。战略性新兴产业和生产性服务业的中小企业总数继续增长。其中，新增租赁和商务服务业占新增中小企业的12.78%，其他还包括科研和技术服务、运输、仓储和邮政服务、信息传输软件和信息技术服务、住宅服务、维修和其他服务以及金融服务。

中小企业已成为全省战略性新兴产业和现代服务业的主体。中小企业占节能环保产业的90%，信息技术和软件服务业的97%，生物产业的98%，高端设备制造业的55%，新能源和新材料的90%。

创新驱动发展取得显著成效。全年新培育418家省级一企R&D中心和创新企业，R&D中心和省市级创新企业总数达到3166家。全省中小企业技术创新项目3242个，占全省总数的78.7%，省级中小企业技术中心1012个，占82.5%。

中小企业电子商务渗透率持续上升。全省农村电子商务发展迅速，淘宝村镇数量迅速增加。淘宝村从2013年的4个增加到13个，占全国的6.16%。菏泽市曹县大吉乡和滨州市博兴县秋瑾街两个淘宝镇新出现，占全国的10.53%。

加快破解融资难题

" 2014年对山东中小企业来说是温暖的一年."王说，山东省出台了一系列扶持中小企业发展的政策，经营环境不断改善，中小企业数量增加，活力增强，但仍面临许多问题和困难。

政策研究部主任杨亚强表示，资金、人才和土地短缺仍然是困扰该省中小企业发展的主要问题。据山东省中小企业局调查，部分城市中小企业贷款满意度低于14%，中小企业续贷矛盾突出。在一些城市，80%的中小企业发现融资困难，40%的中小企业发现融资非常困难，因此很难获得贷款。在与银行有贷款关系的企业中，41.3%的企业综合贷款成本在15%至20%之间，加上各种隐性咨询费和服务费，甚至高达30%。

此外，在转型升级方面，存在广泛的路径依赖，与新兴产业和新业态的探索密不可分。受创新资金不足、人才短缺等因素影响，新企业技术研发能力不足，生产、经营和管理存在缺陷。

针对中小企业面临的问题，王功用告诉《先驱报》记者，今年山东省将实施创业计划，开展以专业化、新颖化为重点的育苗和壮苗工程，引导企业向生产专业化、技术精细化、服务专业化和高科技发展方向发展，培育小型科技巨头和行业领军企业。推动电子商务新业态快速发展，实施中小企业电子商务推广计划，建立小微企业、专业村和特色镇电子商务服务联盟，开展电子商务和信息化推广培训、咨询和对接活动。

加强担保和信用增级服务，突破资金约束瓶颈。建立全省中小企业信贷融资综合服务平台，建立小微企业征信系统、担保机构评级发布系统和信息通报系统，畅通融资信息渠道。推动中小企业发行集合债券、集合票据、集合信托和短期融资券，与齐鲁证券交易中心和上海证券托管交易中心合作推进企业债券和上市融资。

“2015年，山东省中小企业将力争新增20万个中小企业和200万个新增就业岗位。规模上，工业中小企业增加值增长10%，年经营收入超过100亿元的产业集群增加到200多个，20多个超过500亿元。”王对2015年中小企业发展充满信心。