上网能查“山寨”停车位 住宅配建车位10%不出售

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《条例》要求餐馆等三大公共建筑必须有公共停车场。《条例》要求充分利用空闲置的厂区，并设置临时停车场。核心提示

随着机动车数量的增加，停车困难困扰着大多数车主。经过近一年的酝酿，司机们热切期待的停车管理措施终于出台了。记者昨天获悉，市市政办发布的《泉州市中心城区(房地产)机动车停车场规划建设服务管理暂行规定》(以下简称《规定》)已于今年1月1日起实施。《规定》对停车场的规划和建设、停车场的使用和运营服务的管理作了详细规定。

记者李开龙杨家彬林金凤通讯员黄本梅文/图

定义

机动车停车场分为城市道路路外停车场和城市道路路内停车泊位。

城市道路的路外停车场包括按照城市规划管理建设的停车场、按照城市规划管理独立建设的公共停车场和利用空闲置空间临时设置的停车场。

城市道路上的道路停车泊位是指设置在城市道路内的停车泊位(以下简称“道路停车泊位”)。

公共停车场

三类公共建筑必须有公共停车场

《条例》规定，三大公共建筑中没有公共停车设施或者建成的公共停车设施不能满足停车需求的，应当新建、改建或者扩建。具体包括:火车站、码头、公路客运站、公共枢纽站等交通枢纽；医院、学校、公园、影剧院、体育馆、博物馆、图书馆、旅游集散中心、宗教朝觐场所、官方办公建筑和政府服务窗口单位的办公场所；金融、商场、商业、旅游、餐饮、娱乐等大中型商业场所。

停车泊位

年均增长率超过8%

根据《条例》，区政府和管委会应根据专项停车场规划的要求，将停车场建设纳入年度城市建设计划，确保到2018年城市机动车停车位年均增长率达到8%-10%。到2016年，市政府每年将建设2个以上的中型及以上社会公共停车设施，区政府和管委会将建设1个以上的中型及以上社会公共停车设施。

实施公共停车设施多元化投资，多渠道保障公共停车设施建设用地供应。鼓励单位和个人按照“谁投资、谁建设、谁运营、谁受益”的原则投资建设公共停车设施。

公共停车位

未经授权不得用于其他目的

任何单位和个人不得停止使用公共停车场，不得将公共停车场挪作他用，不得将公共停车场改为专用停车场。确需变更的，应当报原审批部门批准，经批准后，应当告知市公安交通管理部门。

市城市管理委员会办公室牵头组织区政府、管委会和市行政执法、规划、房管建设等部门对闲置和违法使用的配送和公共停车场进行整改，并责令限期整改恢复停车功能。

临时停车场

封闭住宅区可增加临时停车场

《条例》要求，市、区政府和管委会应充分利用待建土地、空闲置厂区、空角等用地，因地制宜设立临时停车场。

住宅区的停车问题也困扰着车主。《条例》规定，封闭住宅区物业管理范围内分配的停车场不能满足业主停车需求的，经业主大会决定，可以在住宅区内通道和场地设置临时停车场。设置临时停车场应当向当地区政府或者管委会的房屋建设管理部门提交设计方案，由相关部门根据临时停车场设置要求进行审查。住宅小区业主委员会或者物业管理服务企业经审查同意后，应当按照设计方案组织自行施工。

如果没有物业管理的封闭住宅区，在空角设置临时停车场，街道办事处应将设计方案提交给区停车场管理主管部门，由区停车场管理主管部门会同上述单位进行审查。经审批后，街道办事处应当按照设计方案组织施工。

如设置其他临时停车场，业主应向停车场管理主管部门提交设计方案，经批准后，由业主根据设计方案自行组织施工。

区政府和管委会的住房和建设部门以及街道办事处应当与有关部门共同维护封闭住宅小区的停车秩序。

路边停车泊位

规划和调整停车位可以在线查询

市公安交通管理部门应当根据道路交通状况和周边停车需求，科学设置和调整道路停车泊位，并向社会公布。目前，中心城区现有的道路停车泊位已逐一录入数据库，并进行编号。市民可以登录城市交通巡逻支队的网站，查询哪些停车位是正常的，哪些是“平房”停车位，以避免被罚款的错误停车。

建筑特许红线用于停车

费用对业主有利

市公安交通管理部门应当牵头组织区政府、管委会及相关部门对擅自规划、拆除路边停车泊位或者设置影响路边停车泊位使用的障碍物等违法行为进行清理整顿。

市公安交通管理部门应当根据道路交通状况、停车供求情况，组织对路边停车泊位的设置进行评估，并根据评估结果适时调整路边停车泊位。

城市道路两侧建筑物的空室是公共通道，属于道路交通安全规定的道路范围。市公安交通管理部门可以根据停车需求统一指定停车泊位，停车泊位按街道停车泊位管理。如收取停车费，应给予有停车需求的楼宇物业单位或个人优惠待遇。

裴建停车场

10%的住宅停车位不得出售

《条例》规定，新建、改建、扩建建筑物，应当按照国家、省、市城市规划管理的技术规定和规划指标建设停车场。10%的停车位应作为住宅建设项目的公共停车位，不得出售。规划部门在审批时，应当明确公共停车位的具体数量和位置，并设置在地面上。

停车场的设计、建造、验收和交付应与主体工程同步进行。

单元内的停车场

在错误的时间向公众开放

一直以来，很多人都要求他们单位的停车场向公众开放。根据《条例》，市、区政府和管委会所属单位的停车场，在满足自身使用条件下，组织和协调机关、企业、事业单位和社会团体向社会开放，或者在错误的时间开放。

据悉，市规划部门还将根据城市交通发展、机动车增长和停车需求变化，适时组织建设项目停车配建指标评估，并根据评估结果适时调整建筑物停车配建指标。

商业服务管理

对充电期间因管理不当造成的车辆损坏负责

向社会开放的经营性停车场应当办理工商登记、税务登记和备案登记；如有特殊原因需要暂停或终止经营的，经营者应在暂停或终止经营前30天向原登记部门备案并向社会公告。

经营者应当履行多项职责，其中停车场(不含临时停车场)应当按照统一的标准和规范建立停车诱导系统，并接入市公安交通管理部门建立的停车场信息管理和发布系统；停车服务收费应当有明确的价格体系，并在入口处或者显著位置设置价格标签，公布收费项目、收费依据、收费标准、收费方式、免费停车时间和对象、投诉举报等。，并实行阳光收费；定期清理现场车辆。

另外，停车场收取停车服务费的，应当在收费期间妥善保管车辆，因管理失误造成车辆损坏的，应当承担相关法律责任。

充电方法

不同的停车场有不同的收费方式

机动车停车服务收费区分不同停车场的性质和特点，分别由市场调节价和政府定价管理。

实行市场调节价的，收费标准由经营者依法自主制定；实施政府定价，必须有效利用价格杠杆调节停车需求和停车资源，实行分类管理，合理确定不同时段、不同车型、不同停车时间的停车服务收费标准，促进停车资源的有效利用。

停车场收费原则上采用电子收费模式，并积极推广“一卡通”收费模式。街道停车泊位原则上采用电子计时收费方式，实施电子计时收费的，经营者应当在显著位置公布电子收费设施的使用说明。