人民日报：“网召”专车前路如何

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“点到点”的精准“专车”服务为乘客获得了更便捷、更优质的旅行服务；对司机而言，打破了“分钱”的老出租车模式，收入更有保障。

对此，南京市地方交通管理部门表示，严禁私家车及附属车辆参与“专车”运营，否则将按黑车查处；然而，租赁公司并不禁止提供“专车”预订服务。

[乘客]

它有点贵，但它符合高层次的市场需求

张女士住在江苏省南京市白下区，她现在已经习惯了用手机打汽车电话。

1月6日，离家半小时前，张女士打开手机上的出租车软件，点击了“专车”服务。15分钟后，一辆奥迪车来到她家门口。当司机看到行李时，他迅速下了车，把手提箱放在行李厢里。一路上，车里放着轻音乐，空开着车，不知不觉中，张女士到达了目的地。下车前，张女士用手机支付了120元。

“大约20公里的路程，车费是120元。虽然比普通出租车贵，但档次高，服务舒适，环境舒适，符合高端市场的需求。”张女士说，打车很困难，尤其是在高峰时间，而"专车"服务可以有效地解决这个问题。

根据“滴水专车”的客服人员，南京的“滴水专车”分为豪华型、商务型和舒适型。起价和公里运费不同。豪华23元起价，每公里4.7元；营业开始20元，每公里4.6元；舒适17元起，每公里3.7元。

记者还尝试通过“滴滴打车”软件体验专车预订服务。在软件界面上，您可以看到驾驶员的身份证号码、电话号码和姓名，以及乘客服务评价等信息。

约会十分钟后，我接到司机的电话，说我已经到了。这是一辆80%新的白色丰田锐志。司机丁大约三十来岁，穿着一身西服。他说他是一名劳务调度员，受雇于一家劳务公司，他的车属于一家租赁公司。上车后检查司机的身份，如果与出租车软件头像不一致就投诉。根据公司规定，乘客可以享受10分钟的免费空汽车等候服务，司机需要提前到达出发地点。

“与出租车相比，服务是我们‘专车’最大的竞争力。”丁师傅说，每位"专车"司机上岗前都要经过培训，包括礼仪规范、服务要点等。除了基本的礼仪，汽车必须保持清洁，车内的空气应该是新鲜的。车上还有一些配套设备:免费矿泉水、纸巾、充电电缆和雨伞。你不能在路上打电话或用手机通话。“无论如何，一切都应该围绕着乘客。”。

他说，收入取决于抢账单，而服务质量将直接影响收入。每项服务之后，都有乘客的评论，这和淘宝店很相似。“这就要求司机很好地为顾客服务。如果有一个不好的评价，奖金将会丢失。如果负面评价太多，他们就会丢掉工作。”。

在发生纠纷或交通事故时，如何保护乘客的合法权益？运营“滴滴打车”软件的北京小菊科技有限公司品牌公关部周长新表示:“我们已经依法与所有合作公司签订了合同，整个过程是透明、公开、规范和可控的。该公司负责发放经营许可证并对其进行监督，从而保障乘客的合法权益。”他还表示，为了确保服务安全，“滴滴专车”平台建立了完善的保险赔偿制度和结算流程。根据现行制度，滴滴专车乘客的最高索赔额为101万，远远高于交通行业其他服务方式的现行保障标准。

[司机]

收入不错，关键是没有高额的钱

“专车”预订服务的出现不仅受到乘客的欢迎，也受到司机的欢迎。

丁师傅从事“专车”服务已有2个多月，以前从未从事过出租汽车经营。“现在每天至少有5个订单，当生意好的时候，它不会停止。”丁师傅说，这辆专车属于南京一家租赁公司，该公司与滴滴打车签订了协议。“每次我们接到一个订单，20%会上交，而我们会保留80%。”丁师傅大概算了一下，他的平均日净收入在300元到400元之间。

青奥会期间，南京在出租车客运市场投入了一些高端出租车，但市场反响不佳。“归根结底，这是因为原有的出租车管理模式已经不适应新的形势。”一位不愿透露姓名的石经理说，这些高端出租车的月“钱”应该达到8000元。“因为钱太高，司机每天睁眼的时候，会有200多元的‘债’要还，导致没有司机愿意开高端出租车。”他说。

一位姓顾的出租车司机给记者算了一笔账。如果他想在南京开出租车，他必须先投资10万元买车和2万元押金。“这10万元相当于公司向我借的车。虽然是以5年月折旧的形式返还给我的，但利息是公司赚来的。20，000元的押金在汽车归还之前不会退还。出租车是company'空手套白狼吗?”顾大师说。

我听说开一辆特别的车可以获得80%的收入，而且我不用付很多钱和各种费用。顾大师有点激动。记者立即调查了8名出租车司机是否愿意开“专车”，6名出租车司机均表示“愿意”。

出租车司机张女士也愿意开一辆“专车”。她说:“‘专车’的出现是靠服务质量取胜的，这也是出租车的一个缺点，这对出租车市场是一件好事。”张女士认为，客运市场需要出现“特种车”，这可以推动出租车行业的改革。

经理石说:“我们赞成特种车进入南京市场。”“南京的出租车市场目前被几家大公司垄断，想进入的话，外面的公司是不能进入的。我希望在移动互联网的冲击下，这种情况能够得到改变。”

[政府]

尊重法治，忍不住租用公司的“专车”服务

不过，顾师傅还是有些顾虑。“主要原因是政策不明确。我听说有些地方禁止汽车租赁公司提供“专车”服务。”他说。

去年11月，南京市客运管理处相关负责人首次对“专车”问题做出回应:严禁私家车及附属车辆加入“专车”运营，否则将按黑车查处；严禁汽车租赁公司从事或变相从事非法经营；软件信息服务提供商应加强信息验证和日常监管。

南京市客运管理处相关负责人表示，目前不禁止租赁公司提供“专车”预订服务。该负责人表示，根据“法无明文不为罪”的法治精神，由于南京尚未实施汽车租赁行政许可，有必要对汽车租赁企业和车辆进行规范，只有出台汽车租赁行政许可标准和监管措施，汽车租赁市场才能规范。

东南大学交通法律与发展研究中心副主任顾大松对此表示“乐观”。

“南京市有关部门对软件信息服务提供商的要求是加强信息核查和日常监管，这是一个亮点。”他说，南京交通部门在回复中提到了软件信息服务提供商，要求他们为合法运营商提供信息服务，这就相当于间接地认可了“专车”这个新事物。

顾大宋非常支持“专车”预订服务的出现。然而，他也担心，如何与现有的出租车控制系统和固化的行业生态兼容还有待观察。“如果这是一个符合大多数普通人利益的新事物，不要急于否认。”他说:“有关部门必须有鼓励创新的头脑，有敢于行动的勇气，通过市场手段打破原有的利益格局，维护群众的利益。”

去年11月27日，交通运输部新闻发言人徐成光就“移动互联网订车服务”发表声明，让顾大宋看到了希望。徐成光表示:“移动互联网汽车预订服务对于满足高质量、多元化、差异化的市场需求，促进市场资源配置，缓解出行困难等方面都有一定的积极作用。”“不要用棍子自杀”，提出“坚持以人为本，鼓励创新，趋利避害，规范管理”的原则，并将对各种网上汽车预订服务的不同模式和发展方向进行深入研究。明确管理思路，划清管理界限，跟踪研究，及时出台相关政策措施，规范网上汽车预订服务，努力为人们提供更安全、更优质的出行服务。作家王维俭