中医药“十三五”规划出台 强调特色优势

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5月7日，中国政府网站发布了《国务院办公厅关于印发〈中医药卫生事业发展规划(2015-2020年)〉的通知》，中医药“十三五”规划正式发布。

上述计划涵盖保健、保健、医疗、康复服务和中医其他分支，涉及健康养老、中医文化和健康旅游等相关服务。肯定了中医药是我国独特的卫生服务资源，强调要充分发挥中医药优势，加快中医药卫生事业的发展。

具体而言，规划提出了中医药七大任务，即大力发展中医药保健服务，加快发展中医药医疗服务，支持发展中医药特色康复服务，积极发展中医药保健服务，培育和发展中医药文化和健康旅游产业，积极推动中医药保健服务相关配套产业发展，大力推进中医药服务贸易。

相应地，该计划鼓励社会资本举办中医诊所，鼓励社会资本举办非营利性中医医院，如肛肠、骨伤、妇科和儿科；发展康复医院、老年医院、养老院、临终关怀医院等中医药特色突出的医疗机构，开展中医药与养老服务相结合试点。

值得一提的是，该计划还首次提出中医药可以参与“一带一路”建设，与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路沿线国家开展中医药交流与合作，以提升中医药卫生服务的国际影响力。

业界对“十三五”中医药规划期待已久，这一规划明显比以前更强。今年4月，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在全国中医药规划与财政工作会议上强调，坚持中医药规划与财政为中医药发展服务的核心任务不能动摇，要集中精力规划与实施，加大对中医药的投入。

相关数据显示，中药市场巨大。2012年，仅中成药制造业的销售收入就达到4079.16亿元。如果加上中药的其他子行业，总规模将超过1万亿元。