希腊债务突增变数恐致“双输”

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在欧元区财长拒绝延长希腊债务减免协议期限后，希腊议会于7月27日同意就将与国际债权人签署的协议举行公投。这将希腊债务状况推入了一个新的未知局面，希腊违约和退出欧元区的可能性也增加了。

希腊公投即将到来

欧元区18国的财政部长在26日的紧急会议上决定拒绝延长本月底到期的希腊债务减免协议的期限。希腊财政部长拒绝接受这一决定，并退出了财长会议。

6月27日清晨，希腊总理齐普拉斯宣布，政府提议就7月5日与国际债权人签署的协议举行公投，并要求将6月30日到期的现有救助协议延长几天。

欧元集团主席黛尔·布鲁姆后来表示，希腊政府拒绝了国际债权人的提议，并在26日晚单方面中断了谈判进程。他批评希腊政府举行公投的提议是“可悲的”。他强调:“6月30日是希腊与债权人达成协议的最后期限。”不过，他表示，他仍准备继续谈判。

黛尔·布鲁姆试图向希腊议会施压，但希腊议会在27日晚些时候投票轻松通过了齐普拉斯的全民公决提案。这意味着希腊人民将投票决定是接受还是拒绝国际债权人(国际货币基金组织、欧洲央行和欧盟)提出的最新协议。据法新社报道，一项民意调查显示，大多数希腊人目前支持政府与国际债权人达成救助协议。

希腊的国际债权人25日提出了一项计划，将现有的救助协议再延长五个月，直到11月底，在此期间，希腊可以获得总额为155亿欧元的四笔贷款，其中包括6月30日之前的18亿欧元贷款。然而，希腊将在债权人的监督下继续实施一系列紧缩和改革措施。今年1月上台的希腊左翼政府主张结束紧缩政策，终止救助协议。

6月30日，希腊将欠国际货币基金组织16亿欧元，7月和8月，希腊将欠欧洲央行30亿欧元。希腊债务违约和退出欧元区的风险越来越大。

分析人士认为，希腊政府将该协议付诸全民公投的决定不仅将希腊推入了一个“完全未知”的境地，还将希腊退出欧元区的可能性提高到了“至少50%。”

欧元区将继续保持稳定

欧元区财长拒绝延长救助期限，这使得希腊对违约的担忧加剧。希腊民众担心，银行业资金短缺可能导致周一无法开门，或者政府可能会采取资本管制措施防止资本外流，因此他们在上周末排队等候银行自动取款机前取款。据国外媒体报道，欧洲央行正紧急会见希腊银行业代表，预计将很快出台对策以维持希腊金融业的稳定。

希腊公投宣布后，德国和法国都表示希望希腊留在欧元区。德国还表示，将采取一切措施防止危机蔓延至其他欧元区国家。

27日，欧元区再次举行除希腊以外的财长“非正式”会议。布鲁姆在会后的新闻发布会上表示，欧元区成员国将充分利用现有工具来维护欧元区的完整性和稳定性。

布鲁姆表示，欧洲稳定机制和欧洲金融稳定工具一直是维护欧元区稳定的有力工具，并将是欧洲央行在其自身权限内采取的独立行动的补充。"我们决定采取果断措施加强经济和货币联盟。"他说。

他强调，向希腊提供援助的欧洲金融稳定工具已于6月30日到期，在短期内没有后续融资安排的情况下，希腊当局需要采取措施，在国际债权人的技术支持下维持希腊的金融稳定。

欧元区现有的希腊救助协议已经没有什么效力了。布鲁姆表示，欧元区将密切关注希腊的经济和金融形势，并准备再次举行会议，做出必要的决定。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德27日表示，尽管希腊决定就该协议举行公投，但国际债权人将继续努力维护希腊的经济稳定。“我们所做的只是有效地重塑希腊的经济稳定。”她说:“我们一直希望表现出灵活性，我们将继续这样做。”

违反合同可能会导致两败俱伤

随着债务偿还期的临近，希腊很快就会违约。根据分析，如果希腊违约后不离开欧元区，这意味着欧洲将向塞浦路斯这样的金融业提供援助，但考虑到希腊的经济规模比塞浦路斯大得多，并且已经接受了两轮援助，实施起来将非常困难。然而，如果希腊违约并退出欧元区，它可能会带来一个两败俱伤的局面。

一旦离开欧元区，希腊经济和社会至少在短期内将付出沉重代价。雅典工商会主席康斯坦丁诺斯·米加洛斯(Constantinos Michalos)警告称，希腊回归旧货币德拉克马将导致希腊人在一天内丧失40%的购买力，在几周内丧失60%至70%的购买力。违约和退出欧元区可能会进一步推高已经达到26%的希腊失业率，而作为经济支柱的旅游业也将受到重创。

然而，一些分析师指出，从中期和长期来看，违约将减轻希腊沉重的债务负担，并给它一个重新开始的机会。离开欧元区还将让希腊在本国货币、贸易和投资政策方面拥有更多自主权，同时降低劳动力成本，提高竞争力。

然而，对国际债权人来说，希腊退出欧元区可能导致无法收回此前数千亿欧元的纾困贷款，并破坏欧元区的完整性和动摇其地位。除了经济影响，这也将严重阻碍欧洲一体化进程。