年代偿金额54亿 四川担保行业谋求转型破局

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根据四川省金融办发布的数据，2014年底四川省担保行业的补偿率为3.33%，比2013年底的0.66%高出约5倍。行业利润、机构数量、总资产和杠杆率均同比下降。

“担保机构收取的担保率在2.5%左右，3.33%的赔偿率已经给整个行业带来了压力。”4月16日，成都中小企业融资担保公司总经理龚敏在四川省担保行业年会上说。

会上，多家大型地方担保公司也介绍了应对下行压力的策略，银行与银行合作领域被视为最关键的突破。中国担保行业协会相关人士也透露，近期将组织股份制商业银行总行与国内担保机构签署银企合作框架协议。

每年赔偿54亿英镑

据四川省金融办相关人士介绍，2014年末，融资性担保收入同比下降15%，净利润同比下降23%，不良融资性担保余额9.24亿元，代偿54亿元。截至2015年3月底，四川省不良担保余额为10.1亿元，是2014年同期的三倍。

2014年，四川省担保行业的许多主要指标均出现下降。补偿率从2013年的0.66%上升至2014年的3.33%。

“担保机构收取的担保率在2.5%左右，3.33%的赔偿率已经给整个行业带来了压力。”当地担保机构的负责人这样说。

由于部分担保公司参与非法集资，外部经济下行压力加大，损害了经营信用，增加了四川担保行业的风险，阻碍了银行与承包商的合作。

因此，四川省融资担保行业寻求修复和突破等相关对策。据《21世纪经济报道》记者报道，四川银监局和四川融资担保行业协会对银企合作进行了多次调查。四川省政府3月份发布的《关于进一步促进融资性担保行业健康发展，更好地服务小微企业和“三农”的意见》指出，银行业金融机构应平等对待不同所有制的担保机构，探索建立合理的银行业务风险分担机制。

“但银丹合作的许多决策权不在地区二级机构手中，它们仍需要与总部联系。”四川省融资担保行业协会相关负责人向《21世纪经济报道》记者坦言，行业低迷。

“2月8日，中国担保行业协会在重庆组织了10多家担保机构和银行业协会，就银行间合作问题进行专题讨论。中国担保行业协会还计划与中国银行(报价601988，咨询)协会共同组织中国21家大型商业银行与北京的担保公司签订“总额对总额”合同。”中国金融担保行业协会相关负责人在四川担保行业年会上表示。商业银行反馈积极，鼓励相关担保公司积极参与框架协议签署活动。

产业转型规划

鉴于这种下行压力的突破，前述协会相关负责人进一步认为，四川也可以效仿“安徽模式”，建立符合四川发展的融资担保补偿分享制度。

在安徽，根据银行与政府的三方合作协议，一旦发生补偿，以前由担保机构全额补偿的做法将改为由政策性担保机构承担40%，由安徽担保集团承担30%(包括中央和省级财政补偿专项资金)，由银行承担20%，由地方政府承担10%。

龚敏认为，四川乃至全国担保行业的快速发展，使得许多担保公司进军大型项目。单个行业和大客户的集中度大幅提高，累积的风险在经济低迷时期暴露无遗。

因此，担保公司应坚持服务中小企业融资需求，坚持自身的市场定位和小规模分散经营模式，同时为利益相关者构建合理的交易结构。

龚敏的机构是四川最大的国有担保公司。他认为，以成都中小保险成长贷款和科创贷款为例，担保公司基金和政府基金共同建立风险基金池，为科技型企业提供融资。门槛是所有参与银行的贷款利率在基准利率的基础上提高不超过20%，成都中小保险的担保费不超过2%，以吸引在定价和设计方面有增长潜力的高科技企业。

与此同时，龚敏认为，担保公司应提高管理和收集不良资产的能力，并应对不断增加的薪酬压力。参加会议的四川汉化担保负责人表示，该机构开始进入不良资产管理和处置领域。

“加强风险预警和预警机制，加强保后管理，根据客户分类提高保后管理频率。同时，我们应该为再保险中小企业做更多的“补充”。对于非恶意逃废债务，只有短期流动性客户才会提供增量资金。”上述四川汉化担保负责人表示。